关于印发《进一步优化财政预算评审范围》的通知-陵府办函〔2021〕96号

陵水黎族自治县人民政府办公室

陵府办函〔2021〕96号

陵水黎族自治县人民政府办公室

关于印发《进一步优化财政预算评审范围》的通知

各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

《进一步优化财政预算评审范围》已经十五届县政府第109 次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陵水黎族自治县人民政府办公室

2021年12月3日

(此件依申请公开)

关于进一步优化财政预算评审范围

为适应海南自由贸易港建设要求，进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，根据《海南省人民政府办公厅关于印发<关于落实进一步优化营商环境更好服务市场主体实施意见的措施> 的通知》(琼府办函〔2021〕228号)《陵水黎族自治县政府投资项目管理办法》(陵府规〔2019〕1号)《陵水黎族自治县200 万以下政府投资项目管理实施细则(试行)的通知》(陵发改〔2021〕58号)精神，结合我县实际，对财政预算评审范围进行进一步优化如下：

一、工程建设项目类

(一)工程项目基建类评审

工程建设项目总投资在200万元(不含200万元)以下的无需报送财政预算评审中心进行预算评审，建设单位应按项目流程申报，自行编制预算，最终工程价款以项目结算为准，并做好该项目的财务决算工作。工程建设项目总投资在200万元(含200万元) 以上的需报财政预算评审中心评审。

(二)工程建设其他费用评审

工程建设其他费(详见工程建设其他费(常规费用)表)每一单项费用10万元以下的，不需要报送财政预算评审中心评审；每一单项费用10万元(含10万元)以上的，需报送财政预算评审中心评审，并根据财政预算评审中心出具的参考意见结合实际情况，秉着孰低原则有序开展工作，若评审结果超政府采购限额标准的，应履行政府采购程序。但在工程建设其他费用中有一些特殊情况的费用[详见《工程建设其他费(特殊费用)表》]需提交具体工作量及成果才能准确计算的，可以先按暂估价开展工作，待该项工作完成后，直接由建设单位根据具体工作量或成果做好结算，不再进行预算评审。

二、采购货物或服务类

(一)采购货物类

1.采购人使用财政性资金采购涉及到行政事业性国有资产采购的，应先按《陵水黎族自治县行政事业单位国有资产管理暂行办法》有关规定进行审批。

2.采购人使用财政性资金采购集中采购目录内的货物(包括行政事业单位通用办公设备家具)且预算达到政府采购限额标准的需报财政预算评审中心进行评审，之后再履行政府采购程序。

3.采购人使用财政性资金采购不在集中采购目录内的货物，如医疗设备、教学设备、实验仪器等，具有专业性强，行业特征明显的，业主单位应充分遵循市场价格规律，本着高效、实用的原则合理编制详细可行的预算，按照《中华人民共和国采购法》的相关规定执行，无需报财政预算评审中心评审。

(二)采购服务类

采购人使用财政性资金采购服务的，业主单位应结合实际需求、可达预期效果、规模大小、服务成效等因素，本着高效、实用的原则充分遵循市场价格规律，合理编制详细可行的预算，按照《中华人民共和国采购法》及相关规定执行，并做好验收工作，无需报财政预算评审中心评审。

三、自发文之日起，《陵水黎族自治县人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目前期费用评审及政府采购预算审核工作的通知》(陵府办〔2019〕22号)文件废止。

工程建设其他费(常规费用)表

序号	名称
1	建设单位管理费(代建管理费)
2	项目建议书编制费
3	项目建议书评估费
4	可行性研究报告编制费
5	可行性研究报告评估费
6	概算编制费
7	概算评审费
8	工程设计费
9	预算编制费
10	预算评审费
11	工程监理费
12	工程量清单及招标控制价编制费
13	招标代理服务费
14	竣工结算审核费
15	施工图技术审查服务费
16	全过程造价咨询费用
17	BIM技术应用费用
18	深基坑支护专项设计费
19	桩基检测费

工程建设其他费(特殊费用)表

序号	名称
1	规划编制费
2	水土保持咨询费
3	环境影响评估
4	岩土地质勘察费
5	工程测量费
6	工程质量检测费
7	涉路安全报告编制费
8	社会稳定风险评估报告编制费
9	社会稳定风险评估报告评审费
10	工程保险费
11	防雷检测费
12	基坑支护监测费
13	土壤氡检测费
14	房产规划验收测绘费
15	有投料的联合式运转费
16	人防异地建设费
17	白蚁防治费
18	高可靠性供电费
19	深基坑工程设计方案专家论证费
20	规划放线费